Егер жергілікті әкімшілік оларды қала ішінде тұруды қалайтын болса, азаматтар үшін жақсы болар еді, бірақ бұл жай болмайды.
Қалаға келген бір отбасы қаланың экономикасына елеулі әсер етпейді. Жүздеген қала қалаға келеді.
Қалалар, әдетте, экономикалық даму директорларына қалалар мен кәсіпорындарға салық жеңілдіктері туралы өзара тиімді келісімдерге қол жеткізуге мүмкіндік беретін саясат жасауды тапсырады. Қалалар осы саясатты қабылдайды, олар бизнеске қалаға келу немесе кеңейту қажет болған сайын сызбалық тақтаға қайта оралмауы керек. Салықтық ынталандыру саясатын иелену қалаға бизнеспен айналысуға, азаматтарға есеп беріп, кронизмнің пайда болуын жеңілдетуге мүмкіндік береді. Саясат қалаларға жаңа бизнеске ұнамды және бұрыннан барын сақтап қалу кезінде өздерінің мүдделерін анықтаған нәрселерге ұмтылуға мүмкіндік береді.
Экономикалық артықшылықтарды пайдалану
Кәсіпорындар жергілікті экономиканы көтере алса, олар оны левередж ретінде пайдаланады. Олар тіпті бір-бірінен қалаларды ойнайды, мысалы, сатып алуды жоспарлап отырған адам бір-бірінен екі дилерді ойнайды.
Бір қала бес жылдық салықты төмендетуді ұсынса, бизнес он жылға ұмтылатын басқа қалаларға барады.
Кәсіпорындар өз саясатын қамтамасыз ететін қарағанда көп ұсына алатын қалаларды алуға тырысады. Қаланың көшбасшылары, шын мәнісінде, жақсы іс-қимыл жасау үшін саясатқа қарсы тұрудың артықшылығын және кемшіліктерін салмақтауы керек.
Уақыт өте келе, салық төлеушілерге салықтық жеңілдіктер беру нашар, бірақ кейбір жағдайларда қалалар бір-бірімен бәсекелеседі.
Қалалар әртүрлі мемлекеттерде болған кезде, мемлекеттік лауазымды тұлғалар бизнес тартуға қолын созуы мүмкін. Қалалар ойынды ойнауға дайын болғанша, бизнес-компаниялар жергілікті үкімет тарапынан ешқандай жәрдем көрсетпейтін іс-шараларға салықтық ынталандыруды жалғастырады.
Салықтық ынталандыру маңызды себептер болғанымен, бизнес бір қаланы басқа біреуден табуға шешім қабылдайды, ал кәсіпорындар өз шешімдерінде қаржылық емес факторларды да қарастырады. Саяси ахуал, тұрғын үй бағалары, білім беру, саябақтар және өнер - шешім қабылдау үдерісіне басқа да кірістер.
Шығындар мен артықшылықтарды талдау
Салықтық жеңілдіктер қарастырылған кезде қаланың қызметкерлері қаланың бизнестің келуіне, тұруына немесе кеңеюіне қол жеткізетінін қалайды. Бұл жеңілдіктер, негізінен, қалаға қоныс аударуға немесе қаланың бар тұрғындарынан жалданатын болады деп күтілетін қосымша қызметкерлермен байланысты мүліктік салық түсімін және басқа да салық түсімдерін білдіреді.
Егер жаңа бизнес жер учаскелерін сатып алса және оған зауыт салса, онда бизнес қаладағы жылжымайтын мүліктің салық базасын арттырады. Зауыт басқа бос жерлерге құндылық қосады. Кәсіпорын қалаға алғашқы бірнеше жылдың ішінде зауыт ашық болғанда жылжымайтын мүліктің салық ставкасын төмендетуге мүмкіндік беруі мүмкін.
Бұл бизнеске салықтық жауапкершілікті төмендетуге көмектеседі, ал басқа операциялық шығындар әдеттен тыс жоғары болады.
Зауыт үлгісімен жұмыс істей отырып, зауытта 1000 адам жұмыс істейтінін айтады, оның 900-і зауыт жұмысына байланысты қалаға қоныс аударатын адамдар болуы күтілуде. Жаңа тұрғын үй сатып алушыларының арқасында қаладағы жылжымайтын мүлік құнының өсуі байқалады. Сондай-ақ, бұл адамдар көбірек қалады, өйткені олар сатылымға салынатын салық пен тұтынушыларға ақы төлеуден көп түседі.
Мұндай жеңілдіктер қаланың іскерлік белсенділігіне байланысты шығындарымен бірге қарастырылады. Бұл шығындар инфрақұрылымды кеңейтуді және тұрғындардың өсуін қамтамасыз ету үшін қажетті қосымша қалалық қызметкерлерді қамтиды. Инфрақұрылымдық шығындар көшелерді кеңейтуді, көшелерді көбірек жарықтандыруды, канализация желілерін кеңейтуді және жаңа өрт және полиция учаскелерін салуды қамтуы мүмкін.
Қосымша қала қызметкерлері көп полиция қызметкерлерін , өрт сөндірушілерді және бухгалтерлер мен әкімшілік ассистенттер сияқты ірі ұйымды қолдау үшін қажетті қызметкерлерді қамтуы мүмкін.
Келісім жасау
Қалалар экономикалық даму саясатын ұстануға тырысады, өйткені бұл саясат экономикалық талдау, құқықтық пікірлер және жергілікті саяси ахуал арқылы мұқият тексерілді. Қалалар мұқият жоспарланғаннан бас тартқан кезде қателіктер жібереді.
Егер қала салықтық ынталандыру пакеті жақсы мәміле деп санаса және басқа қалалар бизнеске нұқсан келтірсе, онда саясат қаладан ауытқуға тура келсе де, қала мәміле жасауы мүмкін. Қаланың мақсаты - кем дегенде, үзіліс жасау. Қаланың ресми тұлғалары күтілетін табыстың салық салынатын кірістердің шығындарынан асып кетуін және операциялық шығыстарды қосқанын қалайды.
Қаланың экономикалық даму жөніндегі директоры, әдетте, қаланың салықтық ынталандыру мәмілелеріндегі негізгі келіссөзші болып табылады. Экономикалық даму жөніндегі директор, саясаттан аулақ болу ақылды болуы мүмкін деп санаса, директор басқа жергілікті шенеуніктерден және іскерлік мүдделерден осындай жергілікті экономикалық даму кеңестерінен, мектеп шенеуніктерінен және сауда палаталарынан енгізеді. Саясат сақталған кезде, қосымша енгізу шынымен қажет емес. Қала әкімшілігі кез-келген мәмілені қалалық кеңеске ақырғы мақұлдау үшін жібергенге дейін мақұлдайды.