Мықты мэрлер - өз қалаларының басшылары
Күшті мэрдің басқару формасын қаланың бас атқарушы және қалалық кеңесі, оның заң шығарушы органы ретінде қызмет ететін мэр басқарады.
Ол мықты әкімдік жүйесі деп есептелетіндіктен, мэр әкімшілік билікке ие болады және елеулі дәрежеде тәуелсіздік алады. Қалалық кеңеске кеңес бермей немесе жұртшылықтың рұқсатын ала алмай, ол қалалық мәжіліс залында қызметкерлерді тағайындай алады және қызметтен босатады.
Қандай мықты әкімдер бар?
Күшті мэрі жүйесінде, оның бас атқарушы органы ретінде, қалалық бюджетті әдетте қалалық кеңеспен бекітетін қалалық бюджетті дайындайды. Әдетте әкім аппаратының бастығы үлкен басшылықты басқарып, қала бюджетін дайындауға көмектеседі.
Персоналдың бастығы кейде қалалық менеджер деп аталады, және көбінесе мэрдің билігіне, әсіресе «әлсіз» мэриялы жүйеде тексеру ретінде әрекет етеді. Көптеген американдық қалаларда мэрдің қалалық кеңес жүйесінің мықты нұсқасы бар. Кішігірім қалалар көбірек билікті ұжымдық түрде басқаратын Кеңес-менеджер жүйесіне көбірек қызмет ете алады.
Мэр әкімнің бас атқарушы директоры болып табылады. Кейбір қаладан ерекшеліктер болғанымен, қаланың барлық қызметкерлері қала әкіміне есеп береді. Кейбір қалаларда қала мэрі қала кеңесі қабылдаған іс-әрекеттерге вето құқығына ие.
Кеңес-менеджер жүйесіндегі адвокаттардың айтуынша, мықты әкімдік жүйесі бойынша қызығушылық танытқан топтар өздерінің мақсаттарын қала мэріне әсер ету арқылы жүзеге асыра алады, бұл қалалық кеңес мүшелерінің көпшілігін
Қала кеңесі мықты әкімдік жүйесінде
Қала кеңесі қалалық билік органдарының өкілеттігі бойынша заңдарды қабылдады, ол мемлекеттік заңмен берілген және қалалық жарғымен бекітілген. Кеңес мүшелерінің қалай сайланғаны қала бойынша өзгереді.
Қалалық кеңестің мүшелері бірыңғай сайлау округтерінен немесе кейбір комбинациялардан сайлана алады.
Кейбір қалалық кеңестер жоғары деңгейдегі қалалық кадрларды тағайындауды бекітуге құқылы.
Әлсіз мэрі жүйесінде әкімнің кеңестен тыс ресми билігі жоқ; бұл көп жағдайда салтанатты рөл атқарады. «Әлсіз» қала мэрі кеңесті мақұлдамай жалдауға немесе өртеуге болмайды (кейбір жағдайларда мэр жұмысқа жалдай алмайды) және қалалық бизнестің мәселелері бойынша дауыс беру құқығы жоқ.
Бұл үкімет түрінде муниципалитет негізінен харизма және жеке тұлға болып табылады; ол жұмыстың көпшілік алдында тұрған бөліктерін, мысалы, салтанатты лента кесуге және үлкен мөлшердегі тексерулерді ұсынуға тырысады.
Әлсіз әкімдер әдетте шағын қалаларда және қалаларда кездеседі, өйткені олардың бюджеттері кішірек болады, ал олардың проблемалары үлкен серіктестерге қарағанда күрделі болмайды. Мұндай муниципалитеттер толық уақытты жұмыс істейтін қызметкерлердің саны аз немесе аз болуы мүмкін.
Қала әкімшілігіндегі менеджердің рөлі
Кеңесші-басқарушы үкімет формасынан айырмашылығы, мықты қалалық билік формасы бар қалаларда, әдетте, қалалық менеджер жоқ. Бөлім басшылары тікелей мэрге есеп береді. Штаб бастығы қаланың күнделікті жұмысымен айналысуға мэрдің оң қолы ретінде қызмет ете алады, сондықтан қала мэрінің сыртқы назарында болуы мүмкін.