Соғыс ережелері
LOAC өркениетті ұлттар арасында қажетсіз қасіретке және жойылуына жол бермей, соғысты тиімді жүргізуге кедергі келтірмей қалады. Халықаралық қоғамдық құқықтың бір бөлігі LOAC қарулы қақтығыстардың жүргізілуін реттейді. Ол сондай-ақ бейбіт тұрғындарды, соғыс тұтқындарын, жараланғандарды, науқастарды және кеме апатының қорғалуына бағытталған. LOAC халықаралық қарулы қақтығыстарға, сондай-ақ қарулы қақтығыстарда әскери операциялар мен байланысты әрекеттерге қатысты қолданылады, бірақ мұндай қақтығыстар сипатталады.
LOAC саясаты
DoDD 5100.77 , WarD War бағдарламасы бойынша әр әскери бөлімше LOAC-нің сақталуын қамтамасыз ететін бағдарламаны құруға, LOAC бұзушылықтарына жол бермеуге, LOAC бұзушылықтар туралы жедел хабарлауды қамтамасыз етуге, LOAC-те барлық күштерді дайындауға және жаңа қару-жарақтарға құқықтық шолу жасауын талап етеді. Кейбір қызметтер көбінесе соғыс заңы ретінде LOAC-ға (LOW) жатса да, осы бапта LOAC және LOW бірдей. LOAC оқыту - 1949 жылғы Женева конвенцияларының ережелеріне сәйкес Құрама Штаттардың шарттық міндеттемесі. Тренинг жалпы сипатта болуы керек; алайда ұшу аппараттары, арнаулы күштер, арнайы операциялар, жаяу жүргіншілер, медицина қызметкерлері, қауіпсіздік күштері және т.б. сияқты белгілі бір топтар кездесетін ерекше мәселелерді шешетін қосымша, арнайы тренингтер алады.
Халықаралық және отандық құқық
LOAC дәстүрлі халықаралық заңдардан да, шарттардан да келеді. Халыќаралыќ ќўќыќты талап еткен елге ќатысты практиканы негізге ала отырып, кџнгі халықаралық ќђќыќ, ќарулы жанжалдарда әскери операцияларды жїзеге асыруды реттейтін дәстүрлі ережелерді белгілейді.
АҚШ конституциясының VI бабында Құрама Штаттардың шарттық міндеттемелері «жердің ең жоғарғы заңы» деп айтылған және АҚШ Жоғарғы соты халықаралық құқықтың, яғни кедендік іс-қимылдарды енгізуді, АҚШ заңының бөлігі болып табылатындығын бекітті. Бұл дегеніміз, Құрама Штаттар Конгресстің қабылдаған және Президенттің қолы қойған заңдар сияқты тең дәрежеде мәртебе алады.
Сондықтан АҚШ заңына бағынатын барлық адамдар АҚШ-тың LOAC міндеттемесін сақтауы керек. Атап айтқанда, әскери қызметшілер ОПҚ-ны операцияларды жоспарлау және орындау үшін қарастыру керек және ұрыс қимылдарына ЛОК-қа бағынуы керек. LOAC-ді бұзғандар әскери қылмыстар үшін және Әскери сот әдістерінің бірыңғай кодексі бойынша сотқа шабуыл жасағаны үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылуы мүмкін (UCMJ).
Қағидаттар
Қарулы қақтығыстарды реттеудің үш маңызды LOAC қағидаты - әскери қажеттілік, айырмашылық және пропорционаллық.
Әскери қажеттілік. Әскери қажеттілік әскери күштерді заңды әскери мақсаттарға жету үшін қажетті әрекеттерді ғана атқаруды талап етеді. Шабуылдар әскери мақсаттарға қатаң шектелуі тиіс. Әскери қажеттілікті мақсатты түрде қолдана отырып, әдетте әдетте Америка Құрама Штаттарының Әскери Күштері жаудың ішінара немесе толығымен мойындалуына мүмкіндігінше тезірек әкелетін осындай қондырғыларды, жабдықтарды және күштерді қолдана алады.
Шөлді дауылдың әрекет ету кезеңінде әскери қажеттілік қағидатын сақтау мысалы ретінде Ирак SCUD зымырандық батареялары мен Ирак армиясы мен әуе күштерін мақсатты түрде жою және жою. Бұл әрекеттер тез әуе артықшылығына қол жеткізді және Ирак әскери құрамасының жеңіліске ұшырады.
Әскери қажеттілік қару-жараққа шолу үшін де қолданылады. AFI 51-402, қаруды қарастыру, Әскери әуе күштеріне әскери талаптарды қанағаттандыруға арналған барлық қару-жарақ пен қару-жарақ жүйелері туралы заңды шолу жасауды талап етеді. Бұл пікірлер Америка Құрама Штаттарының халықаралық міндеттемелеріне, әсіресе, LOAC-ға қатысты болғандығына кепілдік береді және әскери қызметкерлердің әскери қызметшілерге халықаралық құқықты бұзатын қару-жарақ пен қару-жарақ жүйелерін пайдаланбауын қамтамасыз етуге көмектеседі. Қаруды заңсыз қару-жарақ құрамында қару-жарақ қақтығыстарында қару-жарақ пен қару-жарақтарды кеңейтеді. Тіпті заңдық қару-жарақ ЖЖҚ-ның сақталуын арттыру үшін белгілі бір жағдайларда оларды пайдалануына кейбір шектеулерді талап етуі мүмкін.
Айырмашылық. Айырмашылық - азаматтық тұлғалар, азаматтық меншік, әскери қызметшілер, жараланғандар, жауынгерлік емес адамдар сияқты заңды мақсаттар мен әскери мақсаттарға қол жеткізуді шектеу.
Айырмашылықтың басты идеясы - тек нақты әскери мақсаттарға қол жеткізу. Әсіресе, әскери мақсаттарға, бейбіт тұрғындарға немесе азаматтық объектілерге ешқандай айырмашылықсыз әсер ететін шабуыл жасалмайды. Айырмашылық азаматтық объектілерден әскери объектілерді максималды деңгейде бөліп алуды талап етеді. Сондықтан аурухананы немесе оқ-дәрілерді лагерьді оқ-дәрі зауытының жанында орналастыру орынсыз болар еді.
Пропорционалдылық. Пропорционалдылық әскери мақсатты жүзеге асыру үшін қажет болатын кез келген түрдегі немесе күшін қолдануға тыйым салады. Пропорционалдылық бұл артықшылыққа қол жеткізген кезде келтірілген залалдың әскери артықшылығын салыстырады. Пропорционалдылық заңды әскери мақсатқа және азаматтық жарақатқа немесе күтімге әкеліп соқтыратын күтімге шабуыл жасау арқылы күтілетін нақты және тікелей әскери артықшылық арасындағы теңгерімдік тексеруді талап етеді.
Осы теңдестіруге арналған тестке сәйкес, шамадан тыс кездейсоқ шығындарға тыйым салынады. Пропорционалдылық азаматтық жарақаттардың әскери табыстардан анық асып кететін жағдайларда шабуылдың алдын алуға бағытталған. Бұл принцип қарулы күштерді кепілдік зақымдануды азайтуға шақырады - заңды әскери мақсатқа қарсы заңды шабуылдың нәтижесінде пайда болған кездейсоқ, мақсатсыз жою.
1949 жылғы Женева конвенциясы
Ең маңызды LOAC ережелерінің кейбіреулері 1949 жылғы Женева конвенцияларынан келеді. Женева конвенциялары төрт жеке халықаралық шарттардан тұрады. Бұл келісімшарттар жауынгерлерді және жарылқаушыларды соғыс кезінде жарақат алатын, ауру, кеме апатына ұшыраған немесе бас бостандығынан айырылғысы келетін қажетсіз азаптан қорғауға бағытталған. Олар сондай-ақ азаматтық және жеке меншікті қорғауға ұмтылады. Төрт келісімшарт соғыс немесе қарулы қақтығыстар кезінде жараланғандар мен науқас әскерилерді, әскерилерді және азаматтық тұлғаларды емдеуді басқарады.
Қарсыластар
Женева конвенциялары заңдастырылған комбатанттарды, шабуылдаушылар мен заңсыз күресушілерді ажыратады.
Заңды жауынгер. Заңды ұрыс қимылшылары - мемлекеттік билік немесе LOAC тарапынан соғыс қимылдарына қатысуға рұқсат берген тұлға. Қарулы қақтығышы тұрақты қарулы күштердің немесе тұрақты емес күштің мүшесі бола алады. Кез-келген жағдайда заңдастырылған жауынгерге бағынысты адамдар жауапты адам тағайындалуы керек; қашықтықта танымал айырым эмблемалары бар, мысалы, формалар; қаруды ашық түрде алып жүру және оның жауынгерлік әрекеттерін LOAC-ке сәйкес жүргізу.
ЛОК қарулы қақтығыстардың қақтығыстарына қатысатын заңды тұлғалар үшін қолданылады және ЛЖВ бұзушылықтарды қоспағанда, қақтығыстағы қақтығыстар кезінде олардың соғыс қимылдарына қарсы иммунитетті қамтамасыз етеді.
Соғыссыз адамдар. Бұл адамдар үкімет органы немесе қарулы қақтығыстарға қатысуға рұқсат бермейді. Шындығында, олар соғыс қимылдарына қатыспайды. Бұл санатқа Қарулы Күштермен бірге жүретін азаматтар кіреді; қарулы күштер мен жараланғандар сияқты әскери қызметшілер, сондай-ақ медицина қызметкерлері мен діни қызметкерлер сияқты әскери қызметке қатысуға рұқсат етілмеген Қарулы Күштер құрамына кіретін кейбір әскери қызметкерлер. Командирлерге тікелей шабуыл жасалмауы мүмкін. Алайда, егер мұндай шабуыл заңдық жолмен заңды мақсатта болса, онда олар әскери мақсатқа тікелей шабуылға ұшырауы немесе жаралануы мүмкін.
Заңсыз қасіретшілер. Заңсыз соғыстар - мемлекеттік билік өкілеттігімен немесе халықаралық құқыққа сәйкес әрекетсіз соғысқа қатысатын адамдар. Мысалға, тонаушылар, тонаушылар және қарақшылық шабуыл жасаған азаматтар заңсыз жауынгер болып табылады. Қарулы қақтығыстармен айналысатын заңсыз жауынгерлер LOAC-ді бұзып, заңды мақсаттарға айналады.
Оларды өлтіруге немесе жарақат алуға болады, ал егер басып алынса, олардың ЖҚҚ бұзушылықтары үшін соғыс қылмыскерлері ретінде қолданылуы мүмкін.
Анықталмаған күй. Адамның заңгерлік, жауынгерлік емес немесе заңсыз жауынгер болып табылатынынан күмән тудыратын болса, мұндай адам мәртебені анықтағанға дейін Женева конвенциясының конвенциясының қорғауын кеңейтеді. Ұсталған азамат ұсталған адамның мәртебесін анықтау үшін құзыретті сотты шақыруы керек.
Әскери мақсаттар
LOAC авиациялық соғыс жүргізуді басқарады. Әскери қажеттілік принципі әскери мақсаттарға әуе шабуылдарын шектейді. Әскери мақсаттар - олардың табиғаты, орналасқан жері, мақсаттары немесе қолдануы арқылы жаудың әскери мүмкіндіктеріне тиімді үлес қосып, шабуыл кезінде болған жағдайлардың толық немесе ішінара жоюы, басып алынуы немесе бейтараптандырылуы заңды әскери мақсаттарды күшейтеді .
Мақсатты персонал. LOAC азаматтық популяцияларды қорғайды. Әскери қажеттілікпен негізделмеген қалаларға, қалаларға немесе ауылдарға қарсы әскери шабуылдар жасауға тыйым салынады. Коммерциялық емес ұйымдарды (әдетте азаматтық деп аталатын) шабуыл жасау оларды жалғыз терроризмге жол бермеуге тыйым салынады. Азаматтық тұлғалардың тікелей шабуылға ұшырауы мүмкін болмаса да, LOAC әскери мақсаттардың жойылуын қажет етпейтінін мойындайды, өйткені оның жойылуы кәмелетке толмаған адам өліміне немесе азаматтардың жарақатына немесе олардың мүлкіне зиян келтіруге әкеп соғатын кепілдік зақым келтіруі мүмкін.
Командирлер мен олардың жоспарлаушылары әскери мақсаттарға тікелей шабуылдан және әскери қажеттілікке сәйкес азаматтық қаза тапқандар мен жойылудан аулақ болуға немесе азайтуға тырысатын азаматтық қираусыз және ықтимал зардап шеккендердің дәрежесін ескеруі керек. Күтілген азаматтық шығындар әскери ізденістерге барабар болуы керек. Шабуылды жоспарлау кезінде командирге белгілі жағдайларда нақты мақсаттарда пайдаланылатын қаруды таңдау мен мақсатын анықтауда судьяның адвокаты, барлау және операциялық қызметкерлер маңызды рөл атқарады.
Мақсатты объектілер. LOAC тікелей шабуылдың нысанасы болмауы тиіс объектілерді сипаттайды. Әскери әрекеттер әскери мақсаттарға бағытталуы керек ережені көрсете отырып, әдетте бейбіт мақсаттарға арналған объектілер тікелей шабуылдан жалпы иммунитетті пайдаланады.
Арнайы қорғаныс медициналық мекемелерге немесе мекемелерге қолданылады; жараланған және науқас персоналды тасымалдау; әскери және азаматтық аурухана кемелері; Женева конвенцияларына сәйкес құрылған қауіпсіздік аймақтар; діни, мәдени және қайырымдылық ғимараттар, ескерткіштер мен әскери лагерьлер. Алайда, егер бұл нысандар әскери мақсатта қолданылса, олар иммунитетті жоғалтады.
Егер осы қорғалатын объектілер заңдық әскери мақсаттарға (LOAC тыйым салатын) жақын жерде орналасса, жақын маңдағы әскери мақсаттар заңды түрде тартылған кезде олар кепілдік зақымдануы мүмкін.
Әуе және жауынгерлік техника
Жауынгерлік Әскери Әуе және Әуе кемелері. Жауынгерлік әскери әуе кемелері бейтарап әуе кеңістігінде болмаса, шабуылға ұшырауы мүмкін. Әуе кемесінің әскери әуе кемелеріне жасалған шабуыл ұшақ анық ажыратылған және жауынгерлік тәсілін жоғалтқан жағдайда тоқтатылуы тиіс. Мүгедек ұшақпен парашют және қарсылық көрсетпейтін әуе кемелеріне шабуыл жасалмауы мүмкін. Туылға қарсылық білдірген немесе өз жолдарынан шығып, күресуді жалғастыратын әуе кемелері шабуылға ұшырауы мүмкін. Белгілі бір операция үшін келісу ережелері (ROE) көбінесе қарсылас ұшақтарға шабуыл жасайтын LOAC міндеттемелеріне сәйкес қосымша нұсқаулар береді.
Азаматтық әуе кемелерінің жауы. Қарсыластың мемлекеттік және жеке меншікке арналған ұшақтары әдетте шабуылға ұшырамайды, өйткені LOAC шабуылдаушылардан тікелей шабуылдан қорғайды. Екінші дүниежүзілік соғыстан бастап, азаматтар азаматтық әуе кемелеріне шабуылдан аулақ болу қажеттілігін барған сайын мойындады. Алайда айрықша жағдайларда азаматтық әуе кемелеріне заңды түрде шабуыл жасалуы мүмкін. Егер азаматтық әуе кемелері шабуыл жасамаса, онда ол дереу әскери қауіп деп танылуы және шабуыл жасалуы мүмкін.
Шабуылды дәлелдейтін шұғыл әскери қауіп-қатер, егер мұндай ұшақ жоғары жылдамдықпен әскери базаға жақындаса немесе рұқсатсыз рұқсатсыз қарсылас аумаққа кірсе, жерге түсіп, белгілі бір жерге бару үшін сигналдар мен ескертулерді қабылдамаса, шабуылға негізделген күмән туындағанда да бар болуы мүмкін.
Жауынгерлік әскери медициналық ұшақтар. Жауынгерлік әскери-медициналық ұшақ әдетте LOAC астында шабуылға ұшырамайды. Алайда, кем дегенде, алты оқиға заңды шабуылға әкелуі мүмкін. Жауынгерлік әскери медициналық әуе кемелері, егер ол:
- Шабуылды бастады.
- Тек медициналық ұшақ ретінде пайдаланылмайды.
- Белгілі Қызыл Крест, Қызыл Жарты ай немесе басқа танылған символды алып жүрмейді және тек қана медициналық ұшақ ретінде белгілі емес.
- Биіктікте, кейде және қақтығысқа қатысушы тараптармен келісілген бағыттарда ұшуға болмайды және тек қана медициналық ұшақ ретінде белгілі емес.
- Жаудың территориясы немесе жаудың басып алынған аумағы бойынша ұшу (егер тараптар басқаша келіспесе).
- Жаудың аумағын немесе жауынгерлік аймақты жақындастырады және жерге шақыруды қабылдамайды.
LOAC ережелерін орындау
ЖСҚ-ты бұзған әскери қызметшілер қылмыстық қудалау мен жазалауға жатады. Қылмыстық қудалау ұлттық немесе халықаралық форумда болуы мүмкін. Теориялық тұрғыда АҚШ Қарулы Күштері UCMJ астында соттар немесе соғыс трибуналы арқылы, мысалы, Норвегия мен Токиода Нюрнбергте немесе Югославия мен Руандада қолданылатындар сияқты қудаланады. Қорғаныс «Мен тек бұйрықтарды орындадым», әдетте, ұлттық немесе халықаралық трибуналдардың соғыс қылмыстары бойынша сот процестерінде қорғаныс ретінде қабылдамады.
Жеке авиатасымалдаушы / жауынгер / теңізші / теңіз қызметі өз іс-әрекетіне жауап береді және LOAC-ке сәйкес болуы тиіс.
Reprisal. ЖСҚЖ бұзған жағдайда, қарулы қақтығыстармен айналысады, егер ЖСҚ-ты бұзатын жау болса, онда бұл мүмкін болмайды немесе практикалық болмауы мүмкін. Алайда, соғыс қылмыстары туралы ешқандай шектеулер жоқ. Сонымен қатар, LOAC соғыстың қарсыластарының LOAC ережелеріне сәйкестігін қамтамасыз ету үшін репрессиялық актілермен айналысуға рұқсат береді. Repressals - LOAC бұзушылықтарына жауап ретінде әрекет етеді. Егер қарсыластың алдын-ала заңсыз әрекеті болмаса, қуғын-сүргін актісі тыйым салынатын болады. Репрессияның заңдық актісі қарсы қарсылықтың негізі бола алмайды. Ұсталғандарға қарсы бағытталған жағдайда репрессияларға тыйым салынады; жарақат алғандар, науқастар немесе теңізде апатқа ұшыраған адамдар; азаматтық тұлғалар және олардың мүлкі; немесе діни немесе мәдени құндылықтар. Адал болу үшін репрессия:
- Қасақана және айқын (нақты) заңсыз әрекеттерге дер кезінде жауап беріңіз.
- Қарсыластың кек алу, ренжіту немесе жазалау үшін емес, ЖСҚ-ны сақтауға мәжбүрлеу.
- Репрессиялар қабылданатынын ескертіңіз.
- Сәйкестікті қамтамасыз етуге тырысқан басқа ақылға қонымды құралдар бар.
- Қарсыластың қызметкерлеріне немесе мүлкіне қарсы бағыттаңыз.
- Бастапқы бұзушылыққа барабар болыңыз.
- Жарияланыңыз.
- Ұлттық билік органдары жоғары саяси деңгейде рұқсат етілсін. Америка Құрама Штаттарының Президенті, Бас қолбасшы ретінде, АҚШ әскерлеріне осындай әрекетті жасауға рұқсат бере алады.
ROE (келісу ережелері)
Құзыретті командирлер, әдетте географиялық командирлер, JCS-ны қарау және мақұлдаудан кейін ROE шығарады. ROE күштері басталатын немесе күресуді жалғастыратын жағдайлар мен шектеулерді сипаттайды. Әдетте орындау тапсырыстары (EXORD), операциялық жоспарлар (OPLAN) және операциялық тапсырмалар (OPORD) ROE болады. ROE операциядағы күшті пайдалануды ұлттық саясаттың мақсаттарына, миссияларға қойылатын талаптарға және заңның үстемдігіне сәйкес жүзеге асырады. Тұтастай алғанда, ROE миссияның саяси және əскери сипатына сəйкес LOAC принциптерін егжей-тегжейлі қолдануды ұсынады. ROE әуе кемесінің өзін-өзі қорғау құқығының параметрлерін белгілейді. Барлық әуе күштері ROE миссиясын түсінуге, есте сақтауға және қолдануға міндетті және міндетті. Әскери іс-қимылдар барысында LOAC және арнайы ROE күш қолдану туралы нұсқаулар береді. CJCS-тің тұрақты жұмыс істеу ережелері (SROE) дұшпандық әрекеттерге немесе қасақана ниетіне қарсы өзін-өзі қорғауға күш қолдану туралы командирлердің нұсқауларын береді.
SROE әуе кемесінің жеке немесе бөлек өзін-өзі қорғауға қажетті және қажетті барлық құралдарды пайдалану құқығын шектемейді. SROE негізіндегі кейбір негізгі ұстанымдар:
- Өзін-өзі қорғауға күшті пайдалану қауіпті жоюға және жағдайды бақылауға қажетті мөлшерде қажет және шектелуі керек.
- Өлім күші дұшпандық әрекетке немесе дұшпандық ниетті көрсету үшін ғана пайдаланылуы керек. Өлім күші өлімге немесе ауыр дене жарақатына елеулі қауіп-қатер туғызатын күштің күші ретінде анықталады.
- ROE-ді сақтамау UCMJ астында жазалануы мүмкін.
- ROE сұрақтары мен алаңдаушылығын тез арада шешу үшін командалық тізбекті көтеру керек.
Ақпараттың үстінде AFPAM36-2241V1 алынған